Aspekty prawne

WYMAGANIA PRAWNE W PRZYPADKU WYKORZYSTANIA DOLNYCH ŹRÓDEŁ CIEPŁA

Ustawa Prawo Geologiczne i Górnicze
Wiercenie otworów na potrzeby dolnych źródeł ciepła jako praca geologiczna podlega Prawu Geologicznemu i Górniczemu. Po nowelizacji przepisów Ustawa Prawo Geologiczne i Górnicze (Dz. U. 2005 nr 90 poz., 758) objęła także ten rodzaj prac.
  
W przypadku instalacji dolnego źródła pomp ciepła w formie pionowych odwiertów, bez znaczenia co do głębokości pojedynczych odwiertów, istnieje konieczność, narzucona przez w/w akty prawne, aby wykonać projekt prac geologicznych, zgłosić projekt oraz po realizacji wykonać dokumentację.
 
Ułatwieniem dla inwestora jest wyłączenie wierceń w celu wykorzystania ciepła ziemi z przygotowywania tzw. planu ruchu (art. 671, ust.1, p. 3).
 
Wykonywanie dolnego źródła w formie pionowych odwiertów, z formalnego punktu widzenia, związane jest z trzema elementami działań:

  1. Przygotowanie projektu prac geologicznych.
  2. Nadzór geologiczny wykonywanych prac.
  3. Przygotowanie dokumentacji wykonanych prac.
     

DPS Spółka z o.o. w całości może przejąć w/w działania formalne pod swoją opiekę. Przy dużych projektach całość obsługi formalnej jest wykonywana bez dodatkowych kosztów dla Klienta.
 

PROCEDURY OBOWIĄZUJĄCE PRZY WYKONYWANIU OTWORÓW WIERTNICZYCH 

1.  Opracowanie projektu prac geologicznych 
Dokument o nazwie „Projekt prac geologicznych w związku z budową instalacji do wykorzystania ciepła ziemi” wykonywany jest zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 19 grudnia 2001 roku w sprawie projektów prac geologicznych (Dz. U. Nr 153, poz. 1777). Projekt podlega zgłoszeniu właściwemu organowi administracji (Wydział Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego lub Starostwo Powiatowe). Do wykonania wierceń można przystąpić, jeżeli w terminie 30 dni od złożenia projektu organ ten nie wniesie sprzeciwu. Sprzeciw organu administracji geologicznej może wynikać z następujących przyczyn:

    1. Projekt, który został zgłoszony nie odpowiada wymaganiom przepisów Prawa geologicznego i górniczego.
    2.  Prace geologiczne zostały zaprojektowane w:
      1. obrębie obszaru zasobowego ujęcia wód podziemnych i występuje zagrożenie że wpłynie to negatywnie na jakość ujmowanych wód,
      2. obrębie obszarów górniczych wyznaczonych w koncesjach na wydobywanie wód leczniczych, występujących wspólnie z wodami podziemnymi oraz w obszarze koncesji na wydobywanie torfów leczniczych.

Praktycznie oznacza to, że dobrze wykonany projekt, który bierze pod uwagę w/w czynniki, nie jest oprotestowany i jest podstawą wykonywania prac wiertniczych.
 
2.  Prace wiertnicze – realizacja projektu 
Zamiar rozpoczęcia prac wiertniczych powinien zostać zgłoszony właściwemu organowi administracji geologicznej, organowi nadzoru górniczego oraz wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi właściwemu ze względu na miejsce prowadzenia prac. Zgłoszenie powinno być dokonane najpóźniej na 2 tygodnie przed palowanym terminem rozpoczęcia wierceń.
 
Prace mogą być wykonywane jedynie przez osoby, które posiadają odpowiednie kwalifikacje do kierowania robotami geologicznymi, natomiast nadzór nad pracami mogą sprawować osoby posiadające potwierdzone uprawnieniami kategorii IV lub V.
 
3.  Dokumentacja prac geologicznych
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 23 czerwca 2005 roku w sprawie określania przypadków, w których konieczne jest sporządzenie innej dokumentacji geologicznej (Dz. U. Nr 116, poz. 893) wyniki prac wiertniczych i badań w otworze przedstawia się w dokumencie zatytułowanym „Dokumentacja prac geologicznych wykonywanych w celu wykorzystania ciepła ziemi”.
 
Dokumentacja obejmuje omówienie i podsumowanie wykonanych prac oraz badań. Jest ona sporządzana najpóźniej w ciągu 6 miesięcy od zakończenia prac geologicznych, a następnie w 3 egzemplarzach przekazywana właściwemu organowi administracji geologicznej, do którego zgłaszany był projekt prac geologicznych. Dokumentacja stanowi jedynie zgłoszenie wykonanych prac do celów ewidencyjnych, i jako taka nie podlega zatwierdzeniu.
 
Załącznikiem do dokumentacji prac geologicznych jest operat geodezyjny. Operat obejmuje inwentaryzację geodezyjną wykonanych otworów za pomocą niwelacji technicznej dowiązanych do reperu zastabilizowanego na badanym terenie. 
 
Ustawa Prawo Wodne 
Projektowanie i wykonywanie instalacji dolnych źródeł ciepła w otworach wiertniczych nie podlega przepisom Ustawy Prawo Wodne. Przepisy wspomnianej ustawy mogą działać jedynie w przypadku istnienia strefy ochronnej ujęcia wód podziemnych, jeżeli w decyzji o ustanowieniu strefy umieszczono zakaz wykonywania odwiertów  ze względu na możliwość zanieczyszczenia tych wód.
 
Ustawa Prawo Ochrony Środowiska 
Zagrożenia dla środowiska, w szczególności dla wód podziemnych, jest teoretycznie możliwe na etapie wykonywania odwiertów, a praktycznie niemożliwe na etapie eksploatacji systemu, ponieważ  wymiennik jest umieszczony w masie betonitowo - cementowej wypełniającej otwór.
 
Ustawa Prawo Budowlane
W przypadku wymienników dolnych źródeł ciepła umieszczonych w wypełnionym otworze wiertniczym nie mają zastosowania przepisy Ustawy Prawo Budowlane.
 
Ustawa o Planowaniu i Zagospodarowaniu Przestrzennym
Ograniczenia w budowie instalacji wykorzystujących dolne źródła ciepła mogą być zawarte w Miejscowym Planie Zagospodarowania Przestrzennego.

 

W przypadku pytań, zachęcamy do kontaktu z naszymi konsultantami, którzy wyjaśnią wątpliwości oraz przygotują ofertę zgodną z Państwa oczekiwaniami.